香 港 從 沒 有 全 面 評 估 境 內 地 點 的 景 觀 價 值 。 唯 一 一 次 就 市 區 進 行 的 景 觀 概 略 評 估 ， 要 追 溯 至 一 九 八 零 年 代 末 在 「 都 會 計 劃 環 境 美 化 策 略 」 中 的 部 分 研 究 項 目 ， 當 時 所 研 究 的 是 本 港 市 區 的 地 形 、 植 被 面 積 和 特 色 。 政 府 也 有 不 時 進 行 零 碎 的 景 觀 評 估 ， 但 主 要 是 為 了 個 別 的 研 究 或 工 程 項 目 而 伴 隨 展 開 的 。
在 「 二 十 一 世 紀 可 持 續 發 展 研 究 」 的 諮 詢 期 間 ， 社 會 人 士 屢 次 提 出 天 然 景 色 和 人 工 景 觀 是 實 現 可 持 續 發 展 的 要 素 ， 並 建 議 採 納 作 為 有 關 指 標 。
本 港 環 境 在 景 觀 狀 況 和 環 境 質 素 方 面 ， 承 受 的 壓 力 日 增 。 因 此 ， 這 項 研 究 的 主 要 目 標 是 確 立 必 要 的 景 觀 基 準 資 料 ， 作 為 有 條 理 的 參 考 準 則 ， 方 便 用 於 全 港 性 大 型 工 程 的 景 觀 評 估 和 概 括 環 境 評 估 工 作 。
這 項 研 究 的 具 體 目 標 如 下 ：
填 補 現 存 資 料 的 空 白 部 分 ， 並 且 蒐 集 所 有 可 得 的 資 料 ， 以 便 更 清 楚 了 解 本 港 景 觀 資 源 的 質 素 和 數 量 ；
確 定 市 區 和 鄉 郊 地 區 現 有 景 觀 資 源 的 基 準 狀 況 ， 作 為 對 未 來 變 動 的 評 估 基 準 ；
確 立 一 套 有 條 理 的 景 觀 資 源 分 類 系 統 ， 並 且 就 不 同 地 點 鑒 別 其 景 觀 特 色 所 屬 的 種 類 和 涵 蓋 區 域 ， 以 制 定 景 觀 特 色 圖 ；
確 立 劃 一 的 評 審 準 則 ， 以 供 用 於 量 度 和 評 審 景 觀 特 色 種 類 與 涵 蓋 區 域 的 重 要 程 度 ； 以 及
提 議 一 個 適 當 的 指 標 ， 用 以 概 括 評 估 大 型 發 展 項 目 對 景 觀 的 影 響 ， 而 有 關 評 估 可 納 入 可 持 續 發 展 的 評 審 程 序 。
為 實 現 上 述 目 標 ， 這 項 研 究 會 涉 及 下 列 工 作 ：
檢 討 本 地 和 海 外 現 時 在 景 觀 分 類 和 評 審 方 面 的 一 切 相 關 經 驗 ， 並 且 鑒 別 本 港 在 景 觀 資 源 方 面 的 現 存 資 料 主 要 空 白 部 分 ；
建 立 一 套 景 觀 類 別 體 系 ， 並 且 確 立 一 套 景 觀 分 類 準 則 ， 以 供 就 本 港 景 觀 資 源 進 行 分 類 和 製 圖 之 用 ；
進 行 基 準 研 究 ， 包 括 資 料 搜 集 和 全 面 的 實 地 勘 察 ， 以 便 就 市 區 和 鄉 郊 景 觀 的 基 準 狀 況 蒐 集 相 關 的 資 料 ；
分 析 收 集 所 得 的 基 準 資 料 ， 並 且 以 可 清 楚 辨 別 和 彼 此 一 致 的 特 色 為 分 野 ， 把 景 觀 資 源 劃 分 為 不 同 區 域 ， 以 便 設 立 一 個 覆 蓋 全 港 以 互 動 式 地 理 信 息 系 統 為 格 式 的 資 料 庫 和 景 觀 特 色 圖 ； 以 及
提 議 一 套 評 審 準 則 ， 以 供 鑒 別 景 觀 特 色 的 重 要 性 及 可 改 變 程 度之 用 ， 並 且 提 議 一 個 適 當 的 指 標 ， 用 以 有 系 統 和 客 觀 地 評 審 景 觀 。
這 項
研 究 是 要 確 立 全 港 景 觀 資 源 的 基 準 狀 況 。 研
究 範 圍 將 會 涵 蓋 全 港 市 區 和 鄉 郊 地 區 的 景 觀
。
規 劃 署 將 會 研 究 中 進 行 在 兩 個 階 段 的 咨 詢 工 作 ， 就 下 列 議 題 諮 詢 有 關 的 關 注 人 士 、專 業 團 體 、 地 區 組 織 及 市 民 大 眾 ：
